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三亚概览

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2022-02-25 10:09:00 市政府办公室

一、概况

三亚又称“鹿城”,位于海南岛南端,东邻陵水黎族自治县,西接乐东黎族自治县,北毗保亭黎族苗族自治县,南临南海。1984年5月,经国务院批准撤销崖县设立县级三亚市,1987年三亚升格为地级市。2014年2月,国务院批复三亚市撤六镇新设四区,2015年1月,三亚市新设立的四个区正式挂牌成立。

(一)行政区划。全市辖海棠、吉阳、天涯、崖州4个行政区,陆地总面积1921平方公里,海域面积3226平方公里,共有居委会57个,村委会92个,自然村491个。海岸线长度263.29公里,大小港湾个数19个,主要岛屿68个。土地总面积192151公顷。其中,山地64074公顷;丘陵48343公顷;台地34722公顷;平原44936公顷;其他75.71公顷。2021年全市年末户籍人口710899人,比上年末增加41553人。其中,男性357068人,女性353831人。按民族分,汉族440627人,占总人口的62.0%;黎族243326人,占总人口的34.2%;回族11391人,占总人口的1.6%;苗族4238人,占总人口的0.6%;壮族2734人,占总人口的0.4%;其他民族8493人,占总人口的1.2%。

(二)历史人文。三亚古称崖州,历史悠久,源远流长,人杰地灵。1992年10月及次年11月,在三亚境内的落笔洞里,考古学家发现了一万年前的三亚人遗址,是目前已知海南岛最早的人类居住遗址,也是迄今为止我国旧石器文化分布最南的一处遗址,它把海南人类历史提前了二至三千年。早在西汉元封元年(前110年),三亚就序列于中国版图。因其远离帝京、孤悬海外,自古以来三亚又被称为“天涯海角”,但溯自隋、唐以来1400年间,它与中原地区在政治、经济、文化等各个方面的联系从未中断。它曾是隋朝谯国冼太夫人的“汤沐邑”;唐朝大和尚鉴真漂流登岸和传道讲经之地;唐、宋两代曾有7位名相、名臣被贬到三亚。中原衣冠人物之南来,客观上在当地起了敷扬教化的作用,留下了诸多历史悠久的人文胜迹,沉淀了三亚灿烂的历史文化基础。据历史考究,延及宋、元、明朝时期,三亚的经济得于初步发展,棉纺业在全国居于领先地位,黄道婆早年向本地黎族妇女学纺织技术的故事就是历史的见证。明朝时期,还涌现出了“琼州三星”之一的岭南巨儒钟芳。三亚非物质文化遗产资源丰富且分布广泛。黎族打柴舞和崖城民歌于2006年入选国家级非物质文化遗产保护项目记录,黎族原始制陶等7项目分别于2007年和2009年入选省级非物质文化遗产保护项目名录,钻木取火等11项入选市级非物质文化遗产保护项目记录。

(三)生态环境。2021年全年空气质量达标(AQI≤100)365天,空气质量达标率100%。细颗粒物(PM2.5)平均浓度12微克每立方米,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度24微克每立方米。全市自然保护区7个,其中国家级1个,省级1个。自然保护区总面积12355公顷,其中国家级保护区8500公顷,省级保护区1845公顷。造林面积136公顷。其中,人工造林20公顷;更新造林116公顷。森林面积134654公顷,森林覆盖率70%,较去年提高0.1个百分点。曾经荣获“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国人居环境奖”“美丽山水城市”等多项殊荣。

(四)自然风光。三亚地理环境极为独特,是国内唯一一个可以同时领略热带雨林和海洋风光的城市。三亚三面环山,形成怀抱之势,山、海、河三种美景自然融合,众多山头也提供了眺望大海、河湾和城市景观的制高点。海水清澈、能见度高,水温适中,全年适合游泳;三亚市区有三亚东、西两条河流穿过而过,两岸自然生长的红树林绿影婆娑,四季常青,生机盎然,是著名的白鹭栖息之地。美丽的自然风光,优良的生态环境,造就了三亚人居、旅游、度假的美丽天堂。

(五)革命传统。在1927年至1937年的土地革命战争时期,仲田岭作为崖县第一个革命根据地,为建立红色革命武装队伍,加强苏维埃政权建设奠定了坚实的基础。在抗日战争时期,在极其残酷的斗争环境下,根据琼崖特委的指示,中共崖县县委迁到梅山,建立起抗日游击根据地,发动组织人民群众与敌人进行殊死搏斗,成为一座众志成城的坚强抗日堡垒。仲田岭革命烈士纪念碑、梅山革命史馆等都是三亚宝贵的精神财富。

二、三亚经济社会发展情况

自1987年升格为地级市以来,在三十多年的发展历程中,三亚努力克服房地产泡沫、国际金融危机等不利因素,紧紧抓住国际旅游岛建设等重大机遇,已逐步从一个边陲小城成长为国内外知名的热带滨海旅游城市。特别是2018年以来,三亚以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神,认真落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》及中央有关部委和省委省政府关于深化改革开放的政策文件,抓紧推进涉及三亚的重点工作和先导性项目,力争在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中当好标杆。

2021年全市地区生产总值(GDP)835.37亿元,按可比价格计算,比上年增长12.1%。其中,第一产业增加值93.79亿元,增长3.8%;第二产业增加值124.72亿元,增长0.1%;第三产业增加值616.86亿元,增长16.1%。三次产业结构调整为11.2:14.9:73.9,第三产业拉动经济增长个11.7百分点,对经济增长的贡献为96.4%;全市实现地方一般公共预算收入117.14亿元,比上年增长6.1%。其中,税收收入83.56亿元,增长34.7%;非税收收入33.58亿元,下降30.6%。税收收入中,增值税21.67亿元,增长32.8%;企业所得税18.37亿元,增长44.3%;土地增值税15.98亿元,增长10.3%;契税5.25亿元,增长20.3%;房产税6.68亿元,增长58.7%;城镇土地使用税3.39亿元,增长28.9%;城市维护建设税4.00亿元,增长41.1%;个人所得税5.97亿元,增长189.6%。全市地方一般公共预算支出202.38亿元,比上年增长1.4%。其中,卫生健康支出12.12亿元,下降32.0%;教育支出24.23亿元,增长2.2%;节能环保支出8.58亿元,增长0.4%;城乡社区支出43.19亿元,增长34.5%。全年全市社会消费品零售总额545.19亿元,比上年增长43.1%。按消费形态分,餐饮收入36.00亿元,下降13.1%;商品零售509.19亿元,增长49.9%。从商品类别看,烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类销售额分别增长133.4%、49.4%、76.8%、48.9%、48.7%。离岛免税销售实现零售额381.71亿元,同比增长76.4%,占全市社会消费品零售额比重70.0%,拉动全社会消费品零售额增长43.4个百分点,贡献率高达100.7%。通过公共网络实现的限上商品零售额183.41亿元,同比增长62.6%,占全市社会消费品零售额比重33.6%,占比较上年提高0.4个百分点。全年城镇新增就业人员45769人,农村劳动力转移就业7871人,下岗失业再就业3927人,就业困难人员再就业1595人,城镇登记失业率为2.44%。

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